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明确代表职责 依法开展活动——茭道镇人大主席团积极组织代表开展闭会期间活动

      [日期:2010-12-23] [字体: ]
       乡镇人大闭会期间,如何继续发挥代表作用,深化代表履行职责,这是非常值得我们乡镇人大主席团探讨的问题,这个问题解决得好,可以进一步推动政府工作,有效地解决群众的热点、难点、焦点问题。近几年来,茭道镇人大主席团对这一问题作了一些有益的探索,主要做法是:     一是结合本镇工作,制订年度活动计划。镇人大主席团紧紧围绕党委、政府提出的“工业强镇、商贸兴镇、生态立镇”的发展战略,结合每年的政府重点工作,以及提高代表素质等情况,制订年度代表活动计划,首先召开人大主席团会议,把当年如何开展活动,广泛听取主席团成员意见,形成书面活动计划,报请党委同意后,付予实施。      二是统一思想,提高代表闭会期间活动认识。首先镇人大主席团,把全年活动安排计划和打算与党委作一次汇报,征得党委的重视和同意,然后召开人大主席团会议,提高大家认识,组织学习闭会期间履行职责,提高代表活动意义的认识。代表认为:人代会后每位代表都还有机会参加活动,改变过去只有召开例会时,提出议案、建议、意见的局面,现在会后代表同样可以提出建议批评意见,使代表在平时能积极到群众中去了解当前群众热点、难点、焦点的问题。如果不开展活动,大多数代表平时不会去掌握情况,只能在召开例会时,临时想一点东西。代表们通过这几年学习活动,认识到当一名代表的神圣职责,以及镇人大代表是最基层的地方国家权力机关的组成员的真正意义所在,使代表们增强了法律意识,增强了为民讲话意识,增强了职责意识,增强了代表是主体的意识,更加认识到代表凝聚力在于活动,真正成为人民群众桥梁和贴心人,发挥代表作用认识。      三是充分发挥代表作用,代表闭会期间活动成效明显。通过闭会期间活动平台,代表们主体意识明显得到增强,相互之间的沟通更加紧密,代表的智慧更加发挥,镇人大主席团在活动时,认真听取代表们意见和建议,作好记录。在每次活动后认真进行梳理,形成文字抄送县人大常委会办公室一份,全体党委政府班子成员,每次活动提出意见和建议不少于8条,把提出意见和建议按性质和内容,以镇人大主席团名义分配各有关职能办公室主任办理,有些是不是镇级办的,积极向上级有关职能部门争取,有些镇级一时难以办理的要说明情况赂代表当面讲清楚。在办理过程上与例会提出议案、建议意见一样办理。由镇人大主席团发函,将代表提出的案由写上,将办理结果报镇人大主席团备案审查。经这几年办理,办理人员都能按时完成。去年通过代表闭会期间活动提出议案建议意见有4条列入今年党委政府10件实事。同时向县第十四届人民代表大会第四次会议,提交议案、建议、意见8条,成效非常明显。与此同时,将镇第二届人民代表大会第六次会议收集到代表议案建议,在3月份已召开政府交办会,对逐件进行分析,并具体落实到各相关办公室,责任到人,现在已全部办理。      四是抓住关键,确保活动成效。1、党委重视是开展代表闭会期间活动的保证,对人大工作正确定位和认识,通过实事办理得到镇党委高度重视,代表闭会期间的每次活动都得到了茭道镇党委重视和支持。2、围绕党委中心工作,选准活动议题是开展代表闭会期间活动的基础。凡是宪法和法律赋予的职权,就是尽职尽绩地去行使,人大工作要做到既不失职,又不越权,找准结合点很重要。要围绕党委政府工作,围绕人民群众普遍关注的热点、难点问题,开展调查活动,在听取多方意见基础上,进行认真分析,提出解决问题的建议和意见,协助政府推动工作,以此为出发点,选准代表闭会期间活动议题,有了准确的活动议题,代表闭会期间的活动才会有实效。3、引导代表提出合理的意见和建议。在活动中,有少数代表文化水平低,表达能力差,在提出意见和建议时不能形成正确意见和建议,我们在认真听取基础上加以引导,修改后形成书面材料,让政府领导看得明白代表们提出事项,这样才能使领导心中有数,我们办理过程也能顺利。事实证明我们引导是关键,使每条提出来意见和建议都能答复也是关键。                                                                         (茭道镇人大)
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